Presenta MC iniciativa para aclarar cobro de “accesorios”

Registrado con el número de asunto 1205 y turnada éste jueves a la Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Pública, el documento va orientado a reformar la Ley de Ingresos del Estado de Chihuahua para el Ejercicio Fiscal 2025 y el Código Fiscal del Estado. 

«Diversos contribuyentes han manifestado inconformidades respecto al concepto denominado “accesorios”, aplicado en los recibos de pago oficiales, el cual, en muchos casos, representa cantidades desproporcionadas o sin justificación legal suficiente», advirtieron en la exposición de motivos Francisco Sánchez Villegas y Alma Portillo Lerma. 

Los legisladores emecistas indicaron que, si bien el rubro de «accesorios» está sujeta a los parámetros establecidos en la Ley, las autoridades hacendarias han utilizado el término en la práctica administrativa como una categoría genérica; un factor que vulnera los principios, legalidad, certeza y proporcionalidad tributaria. 

De tal manera, la bancada de Movimiento Ciudadano señaló al importancia de precisar en la legislación estatal el alcance jurídico del concepto «accesorios» y su aplicación exclusiva a los casos exclsuivamente previstos en la Ley, de modo que evitaría interpretaciones discrecionales o perniciosas para los contribuyentes. 

La propuesta adiciona un párrafo al artículo 32 del Código Fiscal y establece que «en ningún caso, los “accesorios” podrán constituir un cobro autónomo o independiente de las contribuciones principales. Su aplicación deberá estar sustentada en los supuesto expresamente previstos en la ley y desglosarse de manera detallada en los recibos o comprobantes oficiales». 

Asimismo, modifica el artículo tercero de la Ley de Ingresos, que confiere a la Secretaría de Hacienda la obligación de emitir disposiciones administrativas que regulen y transparenten el cálculo y aplicación de los accesorios fiscales para asegurar, así, su correspondencia a los recargos o conceptos derivados del incumplimiento de obligaciones fiscales. 

Y establece: «Se prohíbe la inclusión de montos bajo la denominación genérica de “accesorios” que no estén expresamente fundados en norma». 

El contenido de la iniciativa será analizado y discutido entre los miembros de la Comisión. De ser aprobada, se someterá a consideración del Pleno para su eventual votación, tras lo cual entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.